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羊州知府和羊州将军，从名称上看，似乎同为羊州主官，只不过一个是民务，一个是军务。而且似乎羊州知府管的人要比羊州将军管的人多得多。可是是实际上，羊州将军的地位要比羊州知府高多了。
这就是黛青帝国特殊的官制模式制造的产品。
黛青是一个疆域辽阔，族群类别众多的超级帝国。前面讲过，黛青最主要的族群是西尼、古伦和塔拉三大族系。但是实际上黛青的族群远不止这三个，只不过这三个族系的影响力最大而已。人口数量最多的是西尼人，但是疆域最大的却是塔拉人，而人均财富、实力和地位最高的却是古伦人。
这个就属于“历史影响”，西尼的人口数量是因为他们以农业为绝对主体产业，几乎所有的西尼人都不同程度的参与并受益于农业，绝大多数西尼人更是赖此为生。这就导致西尼人生育存活率特别高，只要保持几十年的风调雨顺，天下太平，他们就会把人口搞到几千万，如果是上百年的和平，并且没有全面性的饥荒，哪怕在局部地区有一些小灾小害，他们也是可以把人口推进到上亿的恐怖数量的。
但是这种以农为纲，利出一孔的模式，也有一个很大的局限性，那就是过度依赖于土地的人们，不喜欢迁移。哪怕是在人口过剩，一部分人必须扩张领土的时候，他们也会选择“内卷”而不是外战。原因太简单了，经过累代经营，他们祖先世代耕耘的领土已经是天下最熟悉也最成熟的土地了，干掉远房兄弟，直接“吃绝户”是成本最低，风险最小，收益最大的模式。而周边相邻的领土，大部分是不适合农业生产而且这些领土面积都很大，以至于越过这些地方去开发更远的地方也很不现实。
总结一下原因就是：西尼人严重依赖于农业，因为依赖农业也就依赖土地，轻易不会有大规模的迁徙，从而被相对固定在一个比较稳定的领土范围之内。这样的结果就是：西泥人的人口数量几乎是黛青帝国总人口的百分之八十以上，但是领土却只有百分之四十而已。
不仅领土面积受到影响，西尼人的这些最基础的条件也促使他们形成了自己独有的文明形式。
但这种文明，是缺少契约精神和探索热情的。
民以食为天，重土守迁，为了土地而放弃其他一切的想象力和对新鲜事物的好奇心，而为了维持这种状态甚至形成了“老人大局”因为年轻人太不稳定了。所以西尼的的家庭中，老人或者辈份最高的人往往非常拥有最高的权威，是一切实际事的实际主导者。而年轻人
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